隨著社會的進步、高科技產業的發展及人民生活水平的不斷提高，人們對供電安全可靠性提出了更高的要求，電力企業如何穩定安全生產就顯得日益重要。如何系統的發現、挖掘生產中的不安全因素，鏟除事故隱患，大幅度減少事故率，穩定安全生產，是我們安全管理面臨的新形勢和新問題。現在，在電力系統中被廣泛采用的安全性評價正好解決了這一問題。

　　安全性評價在西方一般稱為風險評價，起源于美國、日本、英國，并逐漸受到國際社會的重視和廣泛應用。安全性評價就是綜合運用安全系統工程的方法對系統的安全性進行度量和預測。它通過對系統中人、設備、環境存在的危險性進行定性和定量分析，確認系統發生危險的可能性和嚴重程度，提出必要措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益。

　　開展安全性評價的緊迫性

　　長期以來，電力企業為提高安全生產管理水平做了大量的工作，如對電力生產事故進行調查統計分析，定期開展季節性安全大檢查和安全文明生產雙達標活動等，取得了較好的效果。但這些管理方法在執行過程中有其側重點和局限性，使電力企業在預見和超前控制事故的能力仍不很高，主要表現為：某些單位事故發生前安全管理基礎很好，檢查不錯，事故發生后卻暴露出很多問題，并且問題存在已久，而且是完全有可能提前發現和消除的；又有的單位感到安全生產形勢峻、緊張，卻不知道哪些地方最易發生事故，發生什么樣的事故，心中無數；還有的單位安全記錄相當長，安全管理水平卻一般，在長時期內未發生事故。以致于許多管生產的領導連做夢、接電話都擔心出事故，對今后面臨的安全形勢感到如臨深淵，如履薄冰，而對冰有多薄，薄在什么地方，淵有多深，深在什么位置，都是個未知數。所以，深入貫徹"安全第一、預防為主"的方針，突出預防，在電力企業全面開展安全性評價，摸

　　清安全管理的"底數"，查找和鏟除事故隱患，實現事故超前控制，正是安全管理工作努力的方向。因此，在電力企業開展安全性評價工作已經迫在眉睫。

　　安全性評價工作的主要內容

　　安全性評的主要內容包括企業的設備系統、勞動安全與作業環境、安全管理三個方面，其中，設備系統包括輸電、變電、配電、調度、通訊等15個方面；勞動安全與作業環境包括勞動安全、作業環境、交通安全、防火等16個方面；安全管理包括安全責任制、安全監察機構及安全監察網、安全生產規章制度、安全培訓及考核等14個方面。安全性評價內容是綜合八個方面因素進行考慮的：一是生產設備是否符合安全條件；二是主要生產工具是否符合安全條件；三是反事故技術措施落實情況；四是生產設備、機器具管理水平；五是安全生產主要規章制度建立、健全和貫徹執行情況；六是人員技術素質是否符合安全要求；七是勞動環境是否符合安全要求；八是重大自然災害抗災、防災措施落實情況。

　　綜上所述，安全性評價有如下特點：

　　1.安全性評價是對運行中的系統進行評價，系統中一切對安全有影響的危險都列入查評范圍，包括人、設備、環境和管理等方面。

　　2.安全性評價重點是評價企業安全基礎，而不是事故率，目的是查明事故隱患，加以整改，突出預防。

　　3.安全性評價的主要功能是為企業自身服務，改善企業微觀管理水平，提高車間、班組的安全管理水平。

　　4.安全性評價是采用綜合評價方法，即對安全基礎定性和定量相結合，文字說明與數字分析相結合，分析出安全牢固程度。

　　安全性評價是一項全面性、綜合性的安全管理工作，其評價結果的準確性是令人可信的，是企業領導進行安全生產科學決策的必要依據。

　　安全性評價工作的重要意義

　　安全性評價是深入貫徹"安全第一、預防為主"方針的重要手段，在電力企業開展安全性評價不但十分必要，而且有十分重要的意義：

　　1.運用安全性評價的科學方法，對電力企業進行全面的安全診斷，有利于及時發現安全薄弱環節和事故隱患，達到預防事故的目的。

　　2.通過評價和認真整改，有利于推動各項規章制度和規程的落實，進一步夯實安全生產基礎，提高企業安全生產管理水平。

　　3.通過安全性評價，使安全管理進一步規范化、制度化、法治化，有利于各級領導克服"自我感覺良好"傾向，克服麻痹思想。

　　4.安全性評價是對全局職工的安全教育和業務培訓，有利于提高干部職工的安全意識、自我保護能力和業務水平。

　　安全性評價的方法和程序

　　為確保安全性評價工作的順利開展，達到預期目的，精心組織、合理安排安全性評價操作程序是十分重要的。具體如下：

　　1.做好安全性評價的準備工作。安全性評價查評依據涉及的各類規程規定70多種，自查需填表格5種，都應齊全。自查所需設備儀器等都應購齊。

　　2.安全第一責任人應高度重視、大力支持安全性評價工作。建立、健全安全性評價組織機構，成立安全性評價領導小組，負責督促、指導和協調安全性評價工作。下設專業評價考核小組：變電設備組、輸配電線路組、調度及自動化專業組、勞動安全及作業環境組、安全管理組。明確各自責任，認真扎實的組織開展安全性評價工作。

　　3.召開全局安全性評價動員大會，廣泛宣傳發動，講明安全性評價的目的和意義，提高認識，調動全局干部、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與。

　　4.辦好安全性評價培訓班。各有關領導、科室、有關專業管理人員及班站長參加，通過組織學習，明確安全性評價的目的，必要性，指導思想和具體開展方法，并對評價項目、查評方法、標準等逐項討論，按專業進行查評項目分解到班站，明確查什么，怎么查，研究查評工作的具體細節。

　　5.各單位認真對照《供電企業安全性評價》，從生產設備系統、勞動安全和作業環境、安全管理等方面開展自查評分，如實填寫自查報告。自查報告包括如下幾方面內容：評價準備和工作開展情況，評價查評實施情況，查評的主要問題和整改措施。整改措施應認真填寫，落實責任部門，責任人和完成時間。

　　6.局級專業查評組嚴格對照《供電企業安全性評價》從生產設備系統、勞動安全和作業環境、安全管理等方面開展查評、匯總制定整改方案，對查評的問題進行大力整改，完整填寫局安全性評價自查報告。

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　　7.申請上級供電企業安全性評價專家組進行查評、驗收。